«Умные» города: мировой опыт
По словам Андрея Мишурного, главы проектного офиса АПК «Безопасный город» ГК «Ростех», главное внимание сегодня сосредоточено на предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. За последние 20 лет из-за ЧС в мире погибли 1,3 млн человек, что сопоставимо с военными конфликтами.
Ученые исследовали применение смарт-технологий для городской безопасности в 68 странах мира и выяснили, что такие подходы можно условно разделить на четыре группы:
Фокус на борьбу с природными катаклизмами и развитие систем мониторинга (яркие примеры — Япония и Южная Корея).
Единая интегрированная сеть видеонаблюдения, профилактика и контроль за общественным порядком (яркий пример — Китай).
Сингапур: создание «умной» нации и цифрового правительства для сокращения ДТП и последствий пожаров.
США: платформа One Concern в Калифорнии для прогнозирования природных катаклизмов — пожаров, ураганов и наводнений.
Самым передовым в плане реагирования на ЧС оказался Сингапур, а прогнозирования — Южная Корея: во время последнего наводнения в августе 2021 года в стране не пострадал ни один человек. В России лучше развиты процессы, связанные с реагированием на ЧС, тогда как в Европе — мониторинг и прогнозирование.
Чтобы ситуация стала еще лучше, необходимо создать всемирный информационный центр, который обрабатывал бы большие данные для прогнозирования и реагирования на ЧС.
Всего в России сейчас реализуется 237 проектов «Умных городов».
Эту работу можно активизировать и расширить, привлекая коммерческие компании. Необходимость взаимодействия городских властей и бизнеса отмечал вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
Кроме того, власти ставят цель увеличить долю жителей городов, использующих цифровые решения. «Для этого необходимо проводить просветительскую работу, повышать уровень цифровой грамотности. Например, объяснять горожанам, что камеры видеонаблюдения снижают уличную преступность, а автоматизированные интеллектуальные системы в домах позволяют экономить на оплате услуг ЖКХ», — считает Дмитрий Чернышенко.
В середине лета минстрой опубликовал очередной рейтинг нового Индекса цифровизации городского хозяйства, так называемый IQ городов. Рейтинг снова возглавила Москва, набравшая 117 баллов из 120 возможных. Также в тройку лидеров среди городов-миллионников вошли Санкт-Петербург и Нижний Новгород. Самыми «умными» среди городов с населением от 250 тысяч до одного миллиона человек стали Тюмень, Рязань и Сургут. А с населением до 100 тысяч — Ханты-Мансийск и подмосковные Реутов и Королев.
Минстрой рассчитывает IQ городов четвертый год. Каждый город оценивается по 47 показателям. «В фокусе внимания находятся цифровые решения в области городского хозяйства, инновации для городской среды, а также интеллектуальные системы социальных услуг. С учетом основного принципа проекта «Умный город» — человекоцентричность, а также вектора на расширение применения цифровых технологий данные направления будут и дальше сохранять актуальность для городов», — рассказала замдиректора ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России» Дарья Долгих.
Перспективы «умных» городов в России
Виталий Солонин из консалтингового агентства J’son & Partners Сonsulting рассказал, как развивается концепция Smart City в России. Это проект в рамках «Цифровой экономики», который охватывает:
- городское управление;
- инновации для городской среды;
- интеллектуальные системы общественной безопасности;
- инфраструктура сетей связи;
- «умное» ЖКХ;
- «умный» городской транспорт;
- интеллектуальные системы экологической безопасности;
- туризм и сервис.
В рейтинге безопасных городов Safe Cities Index 2021 Москва занимает 38 место из 60.
По сегментам же рейтинга:
- «Безопасность в области здравоохранения» — 28-е.
- «Цифровая безопасность» — 34-е место.
- «Безопасность инфраструктуры» — 34-е.
- «Экологическая безопасность» — 45-е.
- «Личная безопасность» — 47-е.
По словам Солонина, концепция «умного» города включает в себя и безопасный — в частности, АПК «Безопасный город» в рамках МЧС. Эта программа объединяет средства для автоматизации в области общественной безопасности, правопорядка и защиты окружающей среды. Она включает в себя 160 систем и подсистем, работает на федеральном, региональном, муниципальном уровнях, а также на уровне отдельных объектов. Сюда входят городские улицы и региональные трассы, метеостанции, системы видеонаблюдения в общественных местах и видеофиксации нарушений.
Среди других сдерживающих факторов — риск монополизации рынка, злоупотребления при участии в госконтрактах, недоступность программы для регионов из-за высоких цен, аффилированность исполнителей и власти на местах, сложности в реализации комплексных программ и экономическая неэффективность отдельных инвестпроектов.
С другой стороны, госфинансирование и технологические инновации — такие как интернет вещей и 5G — стимулируют развитие концепции «умного» города хотя бы в рамках отдельных регионов.
Для дальнейшего развития «умных» городов необходимо:
Разработать единые стандарты, законодательные и технические требования для всех систем в рамках «умного» города.
Наладить взаимодействие и обмен данными между министерствами и ведомствами.
Объединить системы отдельных городов и субъектов, чтобы оперативно реагировать на масштабные ЧС.
Создать площадку для испытаний новых технических решений и аналитических моделей.
Как «умные» технологии работают в регионах
Проект «Умный город», запущенный Минстроем России, направлен на создание комфортной и безопасной городской среды. О нем рассказал Евгений Дук, начальник отдела по внедрению технологий «умного» города.
Среди главных трудностей при внедрении проекта Дук назвал:
- изношенные и устаревшие системы жизнеобеспечения;
- дефицит городских бюджетов;
- нехватка квалифицированных кадров;
- неблагоприятные климатические и ресурсные условия;
- социокультурные особенности;
- устаревшее законодательство и технические стандарты;
- недостаток прозрачности на всех уровнях.
Всего в проекте участвуют 213 городов. Их оценивают при помощи Индекса «IQ городов», разработанного совместно с учеными из МГУ для анализа эффективности проводимых мероприятий: в сфере городского управления, «умного» ЖКХ и транспорта, систем безопасности, экологии, туризма и сервиса.
Среди успешных кейсов — город Саров в Нижегородской области, который вошел в тройку лучших «умных» городов России. Здесь внедрили около 40 разных модулей онлайн-системы для доступа к городским сервисам. С ее помощью можно сообщить о брошенном автомобиле или неубранном мусоре, обратиться в полицию или записаться к врачу.
В Тюменской области АПК «Безопасный город» используется для мониторинга аварий и отключений, экстренной помощи по вопросам ЖКХ и других ситуаций. В области действует единый центр, который обрабатывает звонки в режиме онлайн, в том числе с помощью голосовых ботов и виртуального консультанта. Также в системе анализируются данные видеонаблюдения и видеоаналитики от Visionlabs и NTechLab, статистика аварий и ДТП.
Видеоаналитика для «умного» города
Глеб Дьяконов, директор по консалтингу компании NtechLab, рассказал о FindFace Multi: платформе, которая объединяет возможность распознавания образов и обработку их данных — то есть видеоаналитику. Под распознаванием образов подразумеваются не только лица, но и биометрия (отпечатки пальцев, сетчатка глаза), силуэты, униформа, средства защиты, автомобили и спецтехника. Это позволяет следить за перемещением транспорта, действиями персонала, соблюдением техники безопасности и антикоронавирусных мер.
Как устроена видеоаналитика в FindFace Multi
В рамках «умного» города FindFace Multi открывает массу возможностей в сферах:
- Общественной безопасности.
- Культурно-массовых мероприятий.
- Городского транспорта.
- Безопасных дорог.
Однако применение видеоаналитики сегодня связано с рядом ограничений:
Этичность и правомерность обработки персональных данных горожан.
Сложности с оперативным реагированием на нарушения и преступления.
Сложности с прогнозированием нарушений и ЧС: если предупреждать о каждом мало-мальском урагане, жители будут просто игнорировать сообщения.
Невозможность протестировать новые технологии на локальном участке.
Чтобы решить эти проблемы, участники рынка и государственные службы должны действовать сообща, вырабатывая единые стандарты и правовые нормы для применения технологий во всех сферах. Самый перспективный в этом плане вариант — государственно-частное партнерство в сфере видеоаналитики для «умного» и безопасного города.
Как ИИ и квадрокоптеры помогают контролировать недвижимость и общественные пространства
Дарья Степанова, замначальника Госинспекции по недвижимости Москвы, поделилась опытом применения «умных» дронов, которые снимают объекты в черте города и оповещают о нарушениях.
Квадрокоптеры оборудованы системами распознавания, которые позволяют находить незаконную недвижимость еще на стадии строительства: по наличию строительного мусора, вагончиков и спецтехники. В отличие от людей, беспилотники могут обследовать самые труднодоступные места, окруженные лесом или заборами. Они сверяют объекты на карте с базами лицензий и разрешений и оповещают и нарушениях. Также дроны распознают летние веранды и другие временные конструкции, которые не были согласованы с властями. После этого инспектор проводит проверку и выносит решение.
Как устроен «умный» дом на примере московских ЖК
Юрий Беликов из ГК «Пионер» и Никита Шувалов из ГК «Самолет» рассказали о том, как системы «умного» дома работают в современных ЖК комфорт- и бизнес-класса.
«Умная» диспетчерская объединяет данные с систем водоснабжения, отопления, электричества, видеонаблюдения и других. Это позволяет отслеживать состояние оборудования и коммуникаций, вовремя реагировать на аварии и неисправности, контролировать расходы на коммунальные услуги и ремонт. Сюда же поступают заявки от жителей — по телефону, через личный кабинет на сайте или мобильное приложение. Они автоматически передаются собственным службам УК или сторонним подрядчикам, а в особо сложных ситуациях — главному инженеру оборудования.
У жителей жилых комплексов ГК «Пионер» есть доступ к виртуальному двойнику дома, где можно увидеть все данные по квартире: показания счетчиков, расход энергии и другие. В интерактивных зонах на первых этажах отображается информация обо всех авариях и отключениях в режиме онлайн.
ГК «Самолет» разрабатывает сервисы на базе интернета вещей для квартир ЖК комфорт-класса. Они позволяют управлять освещением, климат-контролем, безопасностью, бытовой техникой и мультимедиа через приложение. С помощью приложения можно автоматически снимать показания счетчиков и отправлять их в УК, получать доступ к системам видеонаблюдения, управлять уличным коворкингом и освещением двора. А также принимать звонки и открывать двери через домофон или отправлять гостевой код, открывать шлагбаум и отслеживать свободные места на парковке и даже вызывать лифт при приближении к дому.
Умный город в глубинке
В отдаленных регионах и малых городах цифровизация городского хозяйства пока проходит менее централизованно, руководители управляющих компаний и ТСЖ подходят к этому осторожно, говорит эксперт по автоматизации объектов ЖКХ и промышленности Игорь Пьянков. «Цифровизация делает отрасль городского хозяйства максимально прозрачной. Например, те, кто не чист на руку, боятся, что их схемы могут всплыть», — сказал эксперт.
Для цифровизации важно хорошее покрытие сотовой связи, а это проблема в малых городах, добавляет Станислав Шмелев. И важна готовность инфраструктуры города. Перевод госуслуг, ЖКХ, медицины — трудоемкий процесс. Нужны кадры, которые будут развивать цифровые сервисы в конкретном городе, с учетом местной специфики.
Ускорить внедрение цифровых решений на периферии может использование сквозного унифицированного подхода для управления городским хозяйством на базе единой платформы промышленного интернета вещей, отметил в разговоре с «РГ» директор центра компетенций промышленного инжиниринга и автоматизации компании «Т1 Интеграция» Максим Маркин.
Ключевые моменты для развития умных городов
Ключевым для развития «умных» городов будет эффективное распределение энергии. Например, коммунальные предприятия и застройщики уже переходят на распределительные устройства нового поколения — «умный» щит, рассказал замдиректора компании «Систэм Электрик» Николай Ладыгин. Использование такой технологии в городской инфраструктуре для энергосбытовых компаний значит постоянный контроль изменений в сети и автоматическую и своевременную передачу данных с цифровых счетчиков, для управляющих компаний — более оперативное переключение, а следовательно, большую удовлетворенность услугами со стороны жителей. Также «умный» щит можно интегрировать в систему устройств отопления, водоснабжения и другого оборудования, что позволит повысить общий класс энергоэффективности.
Еще одно направление, которое имеет большой потенциал, — цифровизация сферы безопасности в целом и транспортной безопасности в частности. «Сюда можно отнести «умные» камеры, системы мониторинга усталости водителей, дополнительные камеры на транспортных средствах, системы ГЛОНАСС и другие составляющие», — говорит Станислав Шмелев. Эти инструменты уже хорошо себя зарекомендовали. Институт экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ подсчитал, что благодаря камерам контроля скорости количество ДТП в 2021 году снизилось в среднем в два раза.
«У города, который выйдет на высокий уровень цифровизации, есть несколько характерных черт. Первая — постепенный уход от наличных денег: оплата телефоном, по QR-кодам, через мобильные банки и т.д. Вторая — перевод в онлайн всех госуслуг: получение документов, регистрация недвижимости, запись к врачу. И третий момент — цифровой след всех процессов. Полем, на котором все прозрачно и понятно, проще управлять», — говорит Шмелев.
Источник РБК:
